IMPLEMENTASI PERATURAN MENTERI ATR/KEPALA BPN NOMOR 14 TAHUN 2024 TENTANG PENYELENGGARAAN ADMINISTRASI PERTANAHAN DAN PENDAFTARAN TANAH HAK ULAYAT MASYARAKAT HUKUM ADAT DI DESA WERE IV KECAMATAN GOLEWA KABUPATEN NGADA
Abstract
This research stems from the lack of legal certainty regarding customary land held by indigenous communities, which can trigger land conflicts. The Minister of Agrarian Affairs and Spatial Planning/Head of the National Land Agency Regulation Number 14 of 2024 provides a new legal basis for the implementation of land administration and customary land registration. This study utilizes the theory of policy implementation and the concept of customary rights in customary law as the basis for literature analysis. The applied method is empirical legal research with a descriptive approach. Information was collected through structured interviews, observations, and document analysis with informants from the Ngada Regency Land Office, village governments, and indigenous communities. The study results indicate that the regulation has been implemented through inventory and identification, measurement and mapping, and customary land registration. The active involvement of indigenous communities is a key supporting element. However, challenges exist, such as limited community understanding, limited human resources, and administrative issues. The implementation of this policy has had a positive impact in increasing legal certainty and preventing customary land conflicts. In conclusion, the implementation of Minister of ATR/BPN Regulation Number 14 of 2024 has been quite good, but still needs to be optimized through increased outreach and collaboration between the parties involved.
References
Buku
Arikunto, S. (2006). Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik. Jakarta: Raneka Cipta. Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. (1988).
Kamus besar Bahasa Indonesia. Jakarta: Balai Pustaka. Haarsono, B. (2002).
Menuju Penyempurnaan Hukum Tanah Nasional dan Hubungan Dengan TAP MPR RI IX/MPR/2001. Jakarta: Universitas Trisakti.
Indriantoro, N. d. (2013). Metodologi Penelitian Bisnis Untuk Akuntansi dan Manajemen. Yogyakarta: FEB Universitas Gajah Mada. Jonaedi Efendi, J. I. (2016).
Metode Penelitian Hukum: Normatif dan Empiris. Kencana. Khanan Yusuf. (2024). Implementasi Kebijakan Publik. Ruang Karya Bersama.
Maiyestati. (2022). Hukum Agraria. Padang: Universitas Bung Hatta.
Poesoko, H. (2015). Eksistensi Pengadilan Adat dalam Sistem Peradilan Adat di Indonesia. Surabaya: LaksBang Justitia.
Sembiring, J. (2018). Dinamika Pengaturan dan Permasalahan Tanah Ulayat. Yogyakarta: STPN Press.
Setiady, T. (1999). Intisari Hukum Adat Indonesia (Vol. II). Bandung: Alfabeta.
Sutedi, A. (2006). Pengakuan Hak Milik Atas Tanah Menurut Undang- Undang Pokok Agraria. Jakarta: BP. Cipta Jaya. Wahab,
S. A. (2008). Analisis kebijaksanaan : Dari Formulasi ke Implementasi Kebijaksanaan Negara. Jakarta: Kencana.
Jurnal
Ayu Meiranda, S. A. (2023). Upaya Hukum Terhadap Penyelesaian Sengketa Tanah Ulayat di Kabupaten Kampar Guna Menjaga Keamanan Nasional. Jurnal Analisis Hukum, VI. Djohan, M. (2015). Tugas dan Fungsi Badan Pertanahan Nasional. Jurnal Ilmu Hukum Pranata, X.
Elros Wit.E.Teresa Gae Soro, d. (2023). Penyelesaian Sengketa Tanah Adat Dalam Perspektif Kearifan Lokal Pada Masyarakat Ngadhu-Bhaga, Kabupaten Ngada NTT. Jurnal Penelitian Ilmu-Ilmu Sosial, I.
Rina Novizas Shebubakar, M. R. (2019). Hukum Tanah Adat/Ulayat. Jurnal Hukum, IV. Sahnan, M.Arba, L wira Pria Suhartana, “Kewenangan Badan Pertanahan Nasional Dalam Menyelesaikan Sengketa Pertanahan”. Jurnal IUS, Vol. 7 No. .3,2019.
Tanuramba, R. R. (2019). Legalitas Kepemilikan Masyarakat Adat Atas Tanah Ulayat Menurut Hukum Agraria. Jurnal Lex Privatum, VII.
Tesya Veronika, A. W. (2021). Keberadaan Hak Atas Tanah Ulayat Masyarakat Hukum Adat Ditinjau Dari Konsep Hak Menguasai Oleh Negara. Jurnal Hukum dan Masyarakat Madani, XI.
Zarfinal, M. d. (2023). Hak Ulayat Masyarakat Hukum Adat Existensi dan Pengaturannya di Sumatera Barat. Jurnal HAM dan Ilmu Hukum (Jurisprudientia), VI.
Wawancara
Maria. (2025, Oktober). Pemetaan Partisipatif Masyarakat Adat Suku Karo. (Ilaspproject, Interviewer) Desa Were IV.
Nono, H. (2025, Juli 21). Implementasi Permen ATR/Kepala BPN No 14 tahun 2024. (Paula, Interviewer) Desa Were IV.
Rani. (2025, Juli 23). Implementasi Permen ATR/Kepala BPN No 14 Tahun 2024. (Paula, Interviewer) Kantor Pertanahan Kabupaten Ngada.
Sari. (2025, Juli 22). Implementasi Permen ATR/Kepala BPN No 14 Tahun 2024. (Paula, Interviewer) Kantor Pertanahan Kabupaten Ngada.
Watungadha, M. (2025, Februari). Sengketa Tanah Ulayat Di Kabupaten Ngada. (P. Rani, Interviewer) Bajawa.
Wicaksana, S. (2025, Agustus 24). Hambatan Dalam Implementasi Permen ATR/Kepala BPN no 14 tahun 2024. (Paula, Interviewer)
Internet/Webesite
Magang Alam LindungiHutan. (2014, Agustus 30). Apa Itu Hak Ulayat? Berikut Konsep dan Dasar Hukumnya. Retrieved from LindungiHutan: https://lindungihutan.com/blog/ciri-ciri-hak-ulayat-dan-contohnya/
Mahipal. (2024, Desember 31). Ribuan Kasus Sengketa dan Konflik Tanah di Indonesia Jadi Tantangan Besar Pemerintah. Retrieved from Radarsuara.com :https://radarsuara.com/berita/1735660275/ribuan-kasus-sengketa-dan konflik-tanah-di-indonesia-jadi-tantangan-besar-pemerintah
Undang-Undang
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria
Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 Tentang Pendaftaran Tanah
Peraturan Menteri Negara Agraria/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 5 Tahun 1999 Tentang Pedoman Penyelesaian Masalah Hak Ulayat Masyarakat Hukum Adat Peraturan Menteri Negara Agraria/Kepala Badan
Pertanahan Nasional Nomor 10 Tahun 2016 Tentang Tata Cara Penetapan Hak Komunal Atas Tanah Masyarakat Hukum Adat Dan Masyarakat Yang Berada Dalam Kawasan Tertentu
Peraturan Menteri Negara Agraria/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 1 Tahun tentang Tata Cara Penanganan Sengketa Pertanahan
Peraturan Menteri Negara Agraria/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 17 Tahun 2020 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan
Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2024 Tentang Penyelenggaraan Administrasi Pertanahan dan Pendaftaran Tanah Hak Ulayat Masyarakat Adat
Keputusan Bupati Ngada Nomor 760/KEP/HK/2025 tanggal Desember tentang Pengakuan dan Perlindungan masyarakat Hukum Adat Suku Karo di Kabupaten Ngada
